口罩、防护服这类平时不显眼的物品,在突发疫情时成了紧俏货,价格急剧上涨且难以买到,而这一情况暴露出了物资储备方面的不足。
物资短缺的深层原因
春节之际疫情猛然而发,众多工厂纷纷停工,工人们因而返乡,生产能力一下子急剧下降。与此同时,交通管控举措极为严格,这致使原材料以及成品运输遭遇阻碍,供应链近乎中断。就算产能在全球处于领先地位,面对瞬间狂增百倍的需求,原有的生产体系连同库存也显得微不足道。
需求端呈现出爆炸式增长态势,供给端存有刚性约束,二者形成尖锐矛盾。依据行业分析,在最为基本的复工场景当中,我国每天口罩需求超过2亿只,然而疫情之前的峰值日产能仅仅只有两千万只。这种数量级的巨大差距,并非单纯靠号召增产就能够立刻弥补的,它揭示出日常储备存在严重不足的情况。
战略储备的范围界定
建立国家战略储备之时,首先得明确要收储哪一些物资,这是需要依据专业的流行病学模型以及风险评估的,口罩、防护服、护目镜等个人防护装备属于基础范畴,检测试剂、抗病毒药物、呼吸机、ECMO等医疗救治设备则是更为关键的,储备清单应当进行动态调整以此反映不同疫情阶段的核心需求。
并不是所有的物资都需要大量以实物形式进行存储,重点在于要去区分核心瓶颈物资以及可快速实现转产的物资,比如说熔喷布的生产设备交货周期长,并且技术门槛高,那么就应当将其作为重点储备对象,而普通无纺布等原料供应相对来说比较充裕,所以可以建立生产能力储备,以此来确保在疫情发生的时候能够快速启动生产线。
突破产能与供应链瓶颈
我国具备完备的工业体系 ,此乃应对危机之际最为充足的底气。疫情期间 ,诸多汽车 、家电企业快速实现转产 ,转变为生产呼吸机 、口罩机 ,充分彰显出“中国制造”所具备的灵活性以及韧性。政府借由给予设备补贴 、实施贷款贴息等多种方式 ,对企业予以激励 ,促使其进行扩产转产 ,切实有效地缓解了短期内所面临的压力。
从长远角度而言,一定要突破关键技术与零部件依赖从国外进口的这种限制。就拿高端呼吸机来说,它的核心传感器以及芯片非常倚赖国外的供应链。这就需要我们去支持本土的龙头企业,增大研发方面的投入,提高关键环节能够自主掌控的能力,防止在紧急时刻陷入被人限制生路的境地。
构建高效应急物流体系
物资被生产出来之后,怎样做到快速地送达至一线同样占据着关键地位,在疫情这段时期,各个地方各自按照自己的方式进行的交通管制一度致使物资出现滞留的情况,未来需要于国家层面去规划建设一众战略储备库,依靠重要的交通枢纽开展布局,进而形成呈网格化的应急物流网络。
与此同时,需构建一体化的指挥调度平台,借助大数据以及物联网技术,对全国物资库存、在途运输以及需求分布予以实时监控,达成精准匹配与快速调拨,保障在突发事件里面,物资能够跨区域高效流动,径直抵达最需之处。
强化质量与价格监管
用于储备的物资,其质量务必得过硬才行,要构建起涵盖生产、流通以及使用整个链条的质量监管体系,将标准认证予以完善,对假冒伪劣产品进行严厉打击,唯有质量可靠的物资,才能够在关键的时刻切实保护医护人员以及公众的安全。
价格管控算是另一道关键的防线呐。除了借助《价格法》等平常的法律之外,在突发公共卫生事件应急响应的期间,要启动特殊的价格干预机制咧。比如说,对核心防疫物资设定临时的价格涨幅上限,并且严厉打击囤积居奇以及哄抬物价的行为哟。
建立平战结合的储备机制
不是放在仓库里静态堆积的才叫战略储备,应是具备动态循环特性的系统,可推行这么一种模式,即“产能储备加上实物储备”,跟企业签订协议,平常维持属于最低限度的生产线,到了战时便全力生产,国家把过剩产能进行托底收储,以此消除企业的后顾之忧。
应探寻面向公众的物资分发机制,在疫情严峻时期,可借助社区或者邮政系统,以成本价或者免费的形式,向居民特别是脆弱群体定量供给基本防护物资,这不但能够保障公平,还能够稳定社会预期,挤压投机者的牟利空间。
当面对往后也许会浮现出来的公众卫生方面的风险时,我们究竟备好了具备充足智慧以及充盈韧性的物资保障体系了吗?欢迎于评论区域分享关于你的看法。万一觉得这篇文章存有帮助作用,那就请点赞并且分享给更多的人。


