2022北京冬奥会成功举办，舆情管理经验总结与应急预案借鉴

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2008年，北京举办了奥运会，2010年，上海举办了世博会，它们的成功经验，告诉了我们这样一个道理，那就是大型赛事要顺利进行，离不开一套完备的舆情应对体系。北京冬奥会所面临的，是前所未有的国际舆论环境，以及复杂的疫情形势，这次舆情应急预案的实践，直接关乎国家形象，以及赛事的成败，其中存在不少值得总结的经验。

赛事舆情的特殊背景

大型国际赛事所具有的舆情风险，有着突发性这一特点，同时还具备国际性这一特点。北京冬奥会举办期间，有来自全球91个国家和地区的近3000名运动员参与竞赛，境外媒体记者数量超过3000人，他们每日所产生的信息数量极为庞大。运动员在赛事里的表现，裁判做出的判罚，疫情防控所采取的措施等当中的任何一个细节之处，皆有可能被扩展成为国际舆论的热点。

我国自2008年奥运会之后，便开始一步步地构建起重大活动舆情保障机制。北京冬奥组委在筹备的那段时期，对平昌冬奥会、东京奥运会的舆情案例进行了系统性梳理，从中发现涉及文化差异、规则解读、服务保障这三类问题，是最易于引发争议的。基于这样的分析结果，在预案制定之际，重点对多语种舆情监测以及快速响应流程进行了强化。

严密的组织指挥体系

宣传、网信、公安、外事等十几个部门联合组成了冬奥会舆情应急指挥部，实行赛时每日例会制度，指挥部下设监测预警、分析研判、回应引导、综合协调四个工作组，确保从发现舆情到处置完成形成闭环，这种跨部门联动机制避免了信息滞后和响应脱节。

在基层执行的层面当中，各个比赛场馆以及媒体中心均配备了舆情联络员，就拿首钢滑雪大跳台来说，在那里设置有专门的舆情观察岗，工作人员每隔两小时报送一回现场的舆论动态，这样的网格化管理使得指挥部能够实时掌握一线的 situationsituations，在2022年2月8日谷爱凌夺冠所引发的热点讨论，便是在这样的机制之下获得了即时的正向引导。

技术支撑下的监测体系

这一舆情监测系统全面将境外的主流媒体以及社交平台涵盖进去了，其中包含推特、脸书、优兔等等达20多个渠道。该系统专门且精心地设置了中英文等种类数目为9个的语种的关键词库，在赛事组织、运动员、疫情防控等众多分类领域，总计涵括8大类数量达 200多个的关键词，从而达成7乘24小时这种不间断形式的自动抓取以及预警功能。在冬奥会举办期间，此系统在白天黑夜平均每天处理的信息数量超过500万条。

补充形成，人工研判跟机器监测。组成监测团队的是具备外语能力，还有新闻背景的专业人员，他们负责去甄别谣言，评估舆情风险等级。在2022年2月12日的时候，一则有关冬奥村食品安全的不实信息在境外传播开来，监测团队在20分钟内就完成了核实，还启动了辟谣程序，避免了事态扩大。

分级响应的处置流程

预案把舆情事件划分成一般、较大、重大这三个等级，它们对应不一样的响应机制。一般舆情是由各个场馆工作组自行去处置的，较大舆情要启动指挥部联合响应，重大舆情需上报给更高决策层。这样的分级处理，既保障了效率，又防止了资源浪费。

着重时效性构建的处置流程，有着在4小时予以黄金时段发布权威信息的要求，在冬奥会举办期间之内，针对外媒所关注的闭环管理以及兴奋剂检测等相关问题，主新闻中心先后安排组织了40多场新闻发布会的活动，邀请国际奥委会供职官员、运动员代表以当事者身份现身说法，这般开放透明的态度收获赢得了境外媒体给出的正面评价。