尾号限行政策陷入混乱状态，同一时刻，河北好多城市限行规则差异很大，那些跨市驾车上班的人受干扰程度不轻。邯郸还遵照着1月8日以前的旧限行方案，然而省内其他城市早就转换为新的一轮轮换，在这种“各自按自己的方式行事”的情形背后，暴露了地方执行应急预案时自由裁量权的边界问题。
邯郸为何坚持不变
在1月8日那一天，邯郸市区道路之上的限行提示牌，依旧写着周一1和6、周二2和7、周三3和8、周四4和9、周五5和0。交警指挥大厅的工作人员明确作出表示，这个方案自从1月8日发布文件之后，就一直在使用，而且极有可能将会持续下去。邯郸给出的理由十分简单——市政府未曾下发新的调整通知，那么原来的通知便继续具备效力。即便周边城市全都进行了更改，邯郸也维持原状。
事实上，邯郸的这套限行规则，源自于重污染天气二级应急响应期间所制定的举措。在 1 月 7 日中午 12 点的时候，邯郸方才解除应急响应，然而仅仅在半天之后，便要求人们切换到北京的那套轮换方案，从时间方面来讲，着实显得仓促。但关键的问题在于，解除响应之后，是否还有必要保留限行，并且倘若要保留的话，该采用哪套规则，邯郸方面并未给出公开的决策依据。
省里建议与地方执行的拉扯
河北省环保厅的工作人员，在1月8日晚间做出了表态，这一表态很有意思。他承认，各地能够依据当地情况进行调整，且并没有使用明文规定不允许邯郸做这样的事情。然而，紧接着他又着重强调，省里的预案当中建议各市跟北京保持统一模式，并且多数城市的确也是按照这样的要求去做了。而这个“建议”二字，就变成了邯郸能够继续执行旧规的关键点缺口所在。
河北省在2016年进行了修订工作的那重污染天气应急预案，写得算是清晰明确，其中讲明了在二级应急响应的期间内，限行汽车尾号需要与北京保持一致。然而问题随之而来，邯郸在解除了响应之后，却依旧沿用着应急期间施行的系列措施。这部分情况属于预案并未进行覆盖的空白区域地带。省环保厅声称各市是有调剂的空间余地的，邯郸交警则表示没有接到新的通知。双方都没有清晰明确地指出说对方存在违反规定的行为，而这种模糊不清的地带恰恰正是引发争议的关键核心所在。
跨市通勤者的实际困境
在一月八日的清晨时分，于邢台从事工作的邯郸籍人士李先生，乃自驾车辆返回其单位之处，在出发之前，特意去查询了邯郸地域的限行规定，其车辆尾号为五，并无问题存在。然而，当车辆行驶至邢台市区范围之时，却遭到交警人员的阻拦，原因在于邢台当地当日所执行的是北京轮换方案，此方案规定限行尾号乃五与零。李先生的罚单交款截图，在微信朋友们的圈子里传播开来，致使许多人这才意识到，河北省内多个城市的限行规则已然处于不同步的状态了。
相似状况于石家庄、保定同样呈现，有人在保定车行进良好，进入邯郸就被抓拍，早在2015年与2016年河北诸多地方因限行不一致被吐槽过，过了两年问题又再度出现，不同之处在于，这一回并非应急响应状态里出现的临时紊乱，而是常态化举措呈现的分岔节点。
尾号限行的法律依据在哪里
邯郸交警指挥大厅之工作人员，于回应记者时，再三提及“文件”以及“通知”，然而自始至终皆未阐明，这些文件所具之法律层级为何。查阅邯郸市政府之公开信息得知，现有之限行措施里，最早现身处于重污染天气应急通知范围以内，归结之下属于临时性的行政所施行之措施。可至当下，应急所做的响应已然解除终止，而临时措施却蜕变转为常态化来加以执行，在这一期间，既未有通过人大予以审议之情形，也未有公开对众征求意见之动作。
要知道，石家庄所处状况更为繁杂，他们施行北京轮换方案，然而北京限行所依照的是地方政府规章，可石家庄仅仅是转发省里给出的建议。河北众多地方当下施行的限行举措大多是依靠环保应急预案，这套体系原本是为应对突发污染情形而设定的，当前它却变成了长期交通管制的主要凭借依据。法律界相关人士针对这一情况早就存有质疑，不过始终未曾获得明确的答复。
交警和市民的信息差
1月8日晚间，十一点过后少许时段，当记者与邯郸交警指挥大厅取得联络之际，工作人员于念毕限行尾号之后，额外添加了补充表述：“料想依旧是此次规律限号状况。”此一带有推测性质的“应当”话语字样，透露显示出即便身为执行使命部门，他们自身也并非全然具备确切 certainty。而广大市民群体用以获取信息的途径渠道相较于更为紊乱无章，存在部分个体依赖公众号渠道方式，存在部分个体借助广播媒介途径方式，更有部分个体仅单纯完全依靠朋友之间友情提醒方式。
一位邯郸当地出租车司机说，每天出车前，他都要先在司机群里询问一遍，今天限什么号，只因不同平台发布的信息，有时是对不上的。1月8日，河北发布官方微信号推送的限行汇总里，邯郸那一栏备注着“暂未接到轮换通知”，然而很多读者却理解成邯郸不限行，结果第二天上路就被抓拍了。
打破僵局需要明确规则
邯郸交警称，现有的限行举措有很大可能性会长期实施，这表明河北好多地方限行不一致的状况在短时间内没办法予以解决。若要打破这种僵持局面，一种办法是省里颁布硬性规定，严格明确在解除应急响应之后各地都必须统一采用北京的轮换方案；另一种办法是邯郸自己去制定一套单独的常态化限行政策，并且向社会完整地公开决策的整个过程。
此时此刻的状况是，两边都没有依靠。邯郸这座城市，其一，并未回归省里所建议的情形轨道；其二，也尚未开启正规的限行立法相关程序。就市民而言，所能做的仅仅是在出市之前，从多个方面去打听。对于那些需要跨市通勤的人来说，更加麻烦了，甚至还得去思考要不要更换两辆尾号不一样的车辆。政策执行到当前这个程度的这种态势，已然不是单纯为了治理污染或者治理拥堵，而是在对地方政府的协调能力以及规则意识进行一种考验了。
你的所在城市有没有类似那般的限行杂乱情况呢？你是谁于何处寻获精准的限行消息的呀？欢迎在评论区之际去分享你的经历，通过点赞的方式去转发从而让更多别的一些人能够看到这个问题。
